法治宣传和精神文明建设并举让法规深入人心

——访市法治建设办副主任、市司法局副局长黄新 本报记者 黄 山 今年元旦起,我市行使地方立法权后制定的首部具有实体法性质地方性法规——《防城港市城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)正式实施.《条例》和我们市民的生活息息相关,标志着我市的城市市容环境和环境卫生管理由过去的政府倡议、行政命令,上升到现在的依法治理、法治建设层面.《条例》的实施也对我市推进依法治市和民生改善,增强市民的获得感、幸福感,具有非常重要的意义.今后,我市将如何推动这部法规的宣传和落地?1月18日下午,记者专访了市法治建设办副主任、市司法局副局长黄新. 黄新介绍说,《条例》是我市行使地方立法权的标志性成果.今后,我市在推进“七五”普法规划时,将《条例》列入年度普法计划,大力推进《条例》的宣传实施工作,通过开展《条例》进机关、进单位、进学校、进企业、进农村、进社区等活动,确保宣传横向到边、纵向到底,不留黑边、不留死角.同时,牢牢把握《条例》的核心要义,主动适应《条例》宣传工作新常态,因地制宜,因时制宜,突出《条例》宣传针对性和实效性. 去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,把普法融入执法的全过程.根据普法责任制,普法工作实现了转型升级,由过去的软任务变成了硬指标. 黄新直言:“有一些人到现在还有误解,一说普法,就是司法局的工作.这种理解是不对的.普法,不是哪一家唱独角戏,而是需要大家共同努力.”他进一步解释,《条例》宣传涉及许多部门,下一步市法建办将推动普法责任制落实,对《条例》宣传进行合理分工,将宣传责任落实到单位、落实到人,确定不同层级、不同单位的责任主体、职责划分、工作重点,将现有宣传资源有效整合,形成执法机关统一牵头、各相关机关协调配合,上下联动、横向协同、多措并举、多维并重的工作机制. 黄新认为,普法工作也应与时俱进,各有关部门,特别是《条例》涉及到的主管部门应继续发挥传统普法工作的优势,并在此基础上充分运用新媒体、“互联网+”平台,寻求普法形式的新突破,强化普法平台的渗透力,使城市市容和环境卫生工作家喻户晓,人人皆知.比如:各相关单位在各自的“两微一端”(微信、微博、新闻客户端)加强《条例》宣传,通过“微信”“微博”的无“微”不至,加强宣传和监管力度,强化普法平台渗透力,进一步扩大《条例》宣传覆盖面. 黄新说,道德是人民内心的法律,法律是成文的道德,两者相辅相成.因此,法律宣传要和提高市民的文明素质结合在一起,不能老是强调法律宣传,而不去加强道德教育,特别是弘扬社会主义核心价值观的教育,忽略了道德的至高点.他希望妇联、团委等社会团体能够参与进来,形成宣传合力,通过提高群众的文明素质,使广大群众树立保护市容环境卫生光荣、破坏市容环境卫生为耻的理念,推动群众崇尚法律、遵法学法用法守法,不断提高自身的法律意识和文明素质,增强社会公众的市容环境卫生责任意识和参与意识,形成全社会参与支持贯彻落实《条例》的良好氛围,共同创造整洁、优美、文明的生活和工作环境,推动我市城市面貌迈上新台阶.

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